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台灣學生PISA數學成績冠全球,城鄉差距卻一直存在。台灣師範大學教育系教授許添明以台灣國中學生PISA數學成績表現為基礎,進行「影響我國偏遠與非偏遠地區國中學生學業成就之教育資源研究」,結果發現,台灣學生2006年PISA成績高居世界冠軍,城鄉差距卻是OECD國家的2.6倍;2009年數學成績排名第四,城鄉差距更高達OECD國家的5倍。
這項研究針對全國203所偏遠國中及205所非偏遠國中發放問卷,分析統計結果。許添明表示,家庭學習環境品質對學生學習成就的影響力最大,其次則是教師平均年資與教師平均流動率。
在其餘條件相同情況下,偏鄉家庭學習環境品質,包含辭典、課外書、講義、書桌等軟硬體設備每提升一級,學生基測數學成績可增加2.45分。偏鄉教師平均年資每增加一年,學生的數學成績可提高0.69分。偏鄉教師平均流動率每降低1%,學生的數學成績可提高0.15分。
許添明指出,過去外界大多將政府對偏鄉學校教育資源不足,推論成學生成績較差的主因。事實上教育部近十多年,投入超過200億元用在改善偏鄉學校環境,偏鄉學校平均每生分配到的資源,比城市更為優渥。但偏鄉學生學業成就卻最低,建議偏鄉學校提供適當協助,教育家長家庭教育的重要。
許添明建議,偏鄉學校應提供適當協助,讓家長知道改善家庭學習環境品質的重要,教育主管機關也應創造誘因,吸引並留住優秀人才前往偏鄉學校,讓最傑出的校長到最困難的學校服務、最優秀的教師到最有挑戰的教室任教。
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